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關(guān)于抓好校車安全管理的幾點(diǎn)思考

來源:肖老師   發(fā)布時(shí)間:2023年8月10日   點(diǎn)擊:1320次
       交通安全工作,事關(guān)廣大人民群眾的根本利益,事關(guān)教育大計(jì)和國家未來發(fā)展,是一項(xiàng)順民心、得民意的民心工程、實(shí)事工程,校車安全管理則是重中之重,關(guān)系著千家萬戶。筆者結(jié)合所在地區(qū)工作實(shí)際,認(rèn)為抓好校車安全管理,要牢固樹立"以人為本、安全第一"的思想,本著對(duì)人民群眾、對(duì)下一代高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,深刻認(rèn)識(shí)學(xué)校安全工作的重要性,把校車安全工作擺在重要位置,從有關(guān)發(fā)生的校車安全事故中吸取教訓(xùn),克服麻痹思想和僥幸心理,認(rèn)真抓好校車安全管理工作。
一、提高站位,嚴(yán)抓責(zé)任落實(shí)。
       以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),加強(qiáng)道路交通安全組織體系建設(shè)、制度機(jī)制建設(shè)、保障措施建設(shè),起底隱患治理,凈化路面秩序,強(qiáng)化教育警示,全力營造安全、暢通、和諧的道路交通環(huán)境,維護(hù)廣大學(xué)生生命安全,切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的安全感、獲得感和幸福感。
      一要落實(shí)屬地責(zé)任。各縣(市、區(qū))政府對(duì)本行政區(qū)域的校車安全管理工作負(fù)總責(zé)。按照屬地管理原則,建立健全校車安全管理工作信息共享機(jī)制,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位履行校車安全管理職責(zé),對(duì)本行政區(qū)域校車安全實(shí)施統(tǒng)一管理。堅(jiān)持因地制宜,積極探索符合法律法規(guī)及本地實(shí)際的校車安全管理政策措施。指導(dǎo)學(xué)校和校車運(yùn)營單位、校車駕駛?cè)送晟七\(yùn)行各項(xiàng)措施,確保校車安全順暢通行。
     二要壓實(shí)主體責(zé)任。各中小學(xué)校長、幼兒園園長及民辦教育機(jī)構(gòu)舉辦者是校車安全管理的第一責(zé)任人。學(xué)校應(yīng)當(dāng)與校車服務(wù)提供者簽訂校車安全管理責(zé)任書,落實(shí)校車安全管理者、駕駛員和隨車照管員的工作責(zé)任,建立健全校車安全教育培訓(xùn)、安全檢查、設(shè)備管理、安全責(zé)任等各項(xiàng)安全管理制度,明確分工,切實(shí)提高安全責(zé)任意識(shí)。
      三要落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。教育行政部門指導(dǎo)、監(jiān)督配備校車學(xué)校健全安全管理制度,落實(shí)安全管理責(zé)任;做好校車使用許可申請(qǐng)的受理、分送、審查和上報(bào)工作,對(duì)學(xué)校與校車服務(wù)提供者簽訂的校車安全管理責(zé)任書進(jìn)行備案;配合有關(guān)部門做好校園交通安全宣傳教育工作。公安交管部門負(fù)責(zé)校車標(biāo)牌發(fā)放與回收;負(fù)責(zé)對(duì)校車車體外觀標(biāo)識(shí)噴涂的監(jiān)督檢查,審核校車駕駛?cè)速Y格;對(duì)校車運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,集中開展隱患清理、情況摸排、整治行動(dòng)、宣傳提示等工作;加強(qiáng)路面執(zhí)法管控,強(qiáng)化對(duì)校車行駛線路的道路交通秩序管理,嚴(yán)查超員、超速、違反規(guī)定不按審核路線行駛以及非載客車輛違法載人、社會(huì)車輛不避讓校車等交通違法行為。交通運(yùn)輸部門指導(dǎo)各地交通運(yùn)輸部門科學(xué)規(guī)劃、合理設(shè)置公共交通線路和站點(diǎn),提高公共交通服務(wù)學(xué)生上下學(xué)出行能力;加強(qiáng)對(duì)提供校車服務(wù)的道路客運(yùn)企業(yè)的監(jiān)管;在公路上設(shè)置校車?空军c(diǎn)預(yù)告標(biāo)識(shí)和校車?空军c(diǎn)標(biāo)牌,施劃校車停靠站點(diǎn)標(biāo)線;對(duì)校車途經(jīng)公路路線(特別是農(nóng)村道路)開展安全隱患排查和全面養(yǎng)護(hù)管理;極端天氣和冬季,及時(shí)采取措施,設(shè)置警示、限速等標(biāo)志,加強(qiáng)安全管理,改善道路通行條件。應(yīng)急管理部門依法依規(guī)組織或者參加校車安全事故的調(diào)查處理工作。宣傳、網(wǎng)信、市場(chǎng)監(jiān)管等部門依據(jù)工作職責(zé)加強(qiáng)對(duì)校車管理宣傳教育、監(jiān)督管理,維護(hù)良好的校車運(yùn)行環(huán)境。
二、嚴(yán)格制度,規(guī)范管理
       (一)健全準(zhǔn)入制度。教育行政部門和公安交管部門要嚴(yán)格落實(shí)校車使用許可相關(guān)制度,做好校車使用、校車駕駛資格許可工作,凡審批運(yùn)營的校車應(yīng)當(dāng)是符合國家相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的校車,要責(zé)令停止不符合條件的車輛接送學(xué)生,接送小學(xué)生(幼兒)的校車應(yīng)當(dāng)是按照專用校車國家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)和制造的小學(xué)生(幼兒)專用校車。
       (二)加強(qiáng)校車運(yùn)行監(jiān)管。要明確學(xué)校、學(xué)生、家長以及隨車照管員、駕駛員職責(zé),落實(shí)學(xué)生上下車記錄臺(tái)賬,學(xué)生上下校車時(shí),學(xué)校要安排專人引導(dǎo)、指揮,維持秩序,組織照管候車學(xué)生。隨車照管員每趟認(rèn)真清點(diǎn)上下車學(xué)生人數(shù),做好交接記錄;公安交管、交通運(yùn)輸?shù)炔块T加大學(xué)校周邊路面巡邏執(zhí)法力度,對(duì)"黑校車"上道營運(yùn)和超載行為,實(shí)行"重打擊""嚴(yán)懲治",做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、追責(zé)一起。
       (三)加強(qiáng)駕駛員和車輛管理。校車服務(wù)提供者要定期對(duì)校車駕駛?cè)藛T進(jìn)行審核,組織駕駛教育和培訓(xùn),遵守道路交通安全法律法規(guī)和校車駕駛操作規(guī)范,安全駕駛、文明駕駛,嚴(yán)格遵守交通法規(guī),按照規(guī)定的線路運(yùn)行,服從交警的指揮和檢查,保證行車安全;校車要實(shí)行檢查維修保養(yǎng)制度,加大對(duì)校車車況檢查,做好出車前必有檢查、回場(chǎng)后必有檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)故障,杜絕帶故障行車;交管部門要對(duì)未取得校車許可的車輛要做關(guān)停、查封處理,堅(jiān)決制止車輛帶病違規(guī)上路。
三、抓好安全隱患排查
       一要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。教育、公安交管、交通運(yùn)輸?shù)炔块T,重點(diǎn)抓好農(nóng)村學(xué)校和民辦幼兒園學(xué)生上下學(xué)交通安全隱患排查整治,對(duì)校車許可、車輛狀況、行駛線路進(jìn)行排查,要加強(qiáng)對(duì)校車駕駛員的政治審查,對(duì)涉及毒駕、酒駕、賭博、精神異常史和家庭關(guān)系緊張的要嚴(yán)禁使用。對(duì)校園周邊無交通警示牌、無減速帶,安全標(biāo)志殘缺、通道堵塞、占道經(jīng)營等問題進(jìn)行檢查督查,保證校車安全運(yùn)行。二要建立排查機(jī)制。各學(xué)校利用"護(hù)學(xué)崗"等形式,將放假和上放學(xué)時(shí)間,提前報(bào)送當(dāng)?shù)毓步痪块T,積極配合維護(hù)和保證校園周邊交通秩序。要暢通投訴舉報(bào)渠道,建立完善投訴舉報(bào)常規(guī)處理機(jī)制,定期組織學(xué)校、學(xué)生、家長以及隨車照管員進(jìn)行座談了解校車運(yùn)行情況,及時(shí)處理相關(guān)需求和投訴舉報(bào),消除安全隱患。對(duì)學(xué)校違反校車安全管理規(guī)定,由教育行政部門給予通報(bào)批評(píng);導(dǎo)致發(fā)生學(xué)生傷亡事故的,對(duì)政府舉辦的學(xué)校的負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依法給予處分;對(duì)民辦學(xué)校由審批機(jī)關(guān)責(zé)令暫停招生,情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷其辦學(xué)許可證,并由教育行政部門責(zé)令負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員5年內(nèi)不得從事學(xué)校管理事務(wù)。三要推進(jìn)信息共享。要加強(qiáng)智能化、信息化監(jiān)控平臺(tái)建設(shè),完善校車綜合管理信息系統(tǒng),掌握校車情況和動(dòng)態(tài)信息。推動(dòng)校車服務(wù)提供者為納入規(guī)范化管理的校車統(tǒng)一配備校車監(jiān)控系統(tǒng)、安裝監(jiān)控平臺(tái),精準(zhǔn)掌握校車行駛速度和乘坐人員情況、學(xué)生人數(shù)上下車統(tǒng)計(jì)、車內(nèi)實(shí)況、校車行駛位置、校車車況等信息,實(shí)現(xiàn)對(duì)校車運(yùn)行和學(xué)生乘車安全的實(shí)時(shí)監(jiān)控。
四、加強(qiáng)安全宣傳教育
       一是要加強(qiáng)法規(guī)學(xué)習(xí)。將《校車安全管理?xiàng)l例》及上級(jí)的有關(guān)校車安全管理的文件印發(fā)到每一所學(xué)校,要求組織學(xué)校,并有學(xué)習(xí)記錄。每學(xué)期召開了一次校車安全管理會(huì)議,在會(huì)議上相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)全國校車安全事故案例和地區(qū)校車違規(guī)的處理情況,對(duì)校車駕駛員及管理人員進(jìn)行警示教育。       二是加強(qiáng)部門聯(lián)合宣傳。堅(jiān)持學(xué)校、家庭、社會(huì)三者同步聯(lián)動(dòng),形成合力,實(shí)施"保護(hù)生命、平安出行"交通安全宣傳教育工程,明確的校車享有通行優(yōu)先權(quán)的規(guī)定,積極開展禮讓校車安全宣傳,為校車安全行駛創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。加強(qiáng)學(xué)生交通安全知識(shí)教育,充分利用各類媒介廣泛宣傳,引導(dǎo)學(xué)生自覺遵守交通法律法規(guī),不乘坐超員車和三輪車、拖拉機(jī)等農(nóng)用車輛,引導(dǎo)家長選擇合格車輛和有資質(zhì)駕駛?cè)私铀蛯W(xué)生。三是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。教育行政部門要積極聯(lián)合和交警部門指導(dǎo)督促幼兒園園長、校車駕駛員、隨車照管人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)。采取集中培訓(xùn)或者面對(duì)面、一對(duì)一指導(dǎo)等方式,組織學(xué)習(xí)道路交通安全法律法規(guī)以及安全防范、應(yīng)急處置和應(yīng)急救援知識(shí),定期組織校車安全應(yīng)急演練,增強(qiáng)校車單位負(fù)責(zé)人、校車駕駛員、隨車照管人員的安全意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和安全常識(shí),不斷提高安全保障能力。廣泛宣傳乘坐非法營運(yùn)車輛的危害和事故案例,曝光校車和接送學(xué)生車輛交通違法行為,引導(dǎo)廣大學(xué)生、家長、校車駕駛?cè)恕㈦S車照管人員等切實(shí)做到知法守規(guī),增強(qiáng)交通安全意識(shí)。
       校車安全承載著千家萬戶的幸福,校車管理責(zé)任重大,任重道遠(yuǎn),時(shí)時(shí)刻刻容不得一點(diǎn)疏忽大意,需要我們擔(dān)負(fù)起自己的責(zé)任,進(jìn)一步加強(qiáng)校車管理工作,讓管理更規(guī)范,讓學(xué)生安全更有保障,最大限度的保證學(xué)生安全。
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