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給學校體育"松綁減壓"

--教育部體衛(wèi)藝司負責人就《學校體育運動風險防控暫行辦法》答記者問

　　運動安全一直困擾學校體育正常開展，為規(guī)避風險，不少學校寧可減少或取消體育活動、降低體育項目難度。如何為學校體育工作"松綁減壓"？　

　　近日，教育部印發(fā)了《學校體育運動風險防控暫行辦法》，教育部體衛(wèi)藝司負責人今天就有關(guān)問題回答了記者提問�！�

　　問：《辦法》涉及的學校體育運動都有哪些？　

　　答：學校體育運動是指教育行政部門和學校組織開展或組織參與的體育教學、課外體育活動、課余體育訓練、體育比賽，以及學生在學校負有管理責任的體育場地、器材設(shè)施上自主開展的體育活動�！�

　　問：《辦法》對教育部門提出了哪些要求？　

　　答：《辦法》要求教育行政部門應(yīng)當把學校體育運動風險防控作為教育管理與督導(dǎo)的重要內(nèi)容，納入工作計劃，制訂適合本地區(qū)的學校體育運動風險防控指導(dǎo)意見或工作方案，明確風險防控的具體內(nèi)容和基本要求，指導(dǎo)并督促學校建立完善學校體育運動風險防控機制，落實防控責任和措施。教育督導(dǎo)機構(gòu)應(yīng)當對學校體育運動風險防控進行督導(dǎo)檢查，檢查結(jié)果作為對學校進行考核和問責的重要依據(jù)�！�

　　問：學校在體育運動風險防控中應(yīng)該如何履責？　

　　答：《辦法》從體育運動風險防控機制建立、體育器材采購與管理、體育教學與體育比賽管理、學生健康管理、體育安全教育等多方面對學校提出了要求。第一，學校應(yīng)當建立校內(nèi)多部門協(xié)調(diào)配合、師生員工共同參與的學校體育運動風險防控機制，制訂風險防控制度和體育運動傷害事故處理預(yù)案，明確教務(wù)、后勤、學生管理、體育教學等各職能部門的職責，并督促職責落實。第二，學校選購體育器材設(shè)施應(yīng)當嚴格按照國家有關(guān)產(chǎn)品和質(zhì)量標準予以選購，沒有國家標準和行業(yè)標準的，應(yīng)當要求供應(yīng)商提供第三方專業(yè)機構(gòu)的安全檢測及評估報告。另外，還應(yīng)建立體育器材設(shè)施與場地安全臺賬制度。第三，學校組織開展大型體育活動或體育比賽，應(yīng)當成立安全管理機構(gòu)，制訂安全應(yīng)急預(yù)案，設(shè)置相應(yīng)安全設(shè)施及標識，設(shè)置現(xiàn)場急救點，對學生進行安全教育等。如果組織學生參加跨地區(qū)體育活動和體育比賽，還應(yīng)根據(jù)活動或比賽要求向?qū)W生及家長提供安全告知書，獲得家長書面反饋意見。第四，學校應(yīng)當按規(guī)定安排學生健康體檢，建立學生健康檔案，納入學籍檔案管理。第五，學校應(yīng)當利用開學教育、校園網(wǎng)絡(luò)、家長會等進行體育安全宣傳教育，普及體育安全知識，宣講體育運動風險防控要求和措施，引導(dǎo)學生和家長重視理解體育運動風險防范�！�

　　問：教師在體育運動風險防控中應(yīng)該如何履責？　

　　答：《辦法》要求，教師在體育課教學、體育活動及體育訓練前，應(yīng)當認真檢查體育器材設(shè)施及場地；體育課教學、體育活動及體育訓練中，應(yīng)當強化安全防范措施，對技術(shù)難度較大的動作應(yīng)當按教學要求，詳細分解、充分熱身，并采取正確的保護與幫助�！�

　　問：出現(xiàn)體育安全事故后，學校應(yīng)如何處置？　

　　答：《辦法》明確了體育運動安全事故處置要求：一是體育運動傷害事故發(fā)生后，學校應(yīng)當按照體育運動傷害事故處理預(yù)案要求及時實施或組織救助，并及時與學生家長進行溝通。二是及時報告，發(fā)生體育運動傷害事故，情形嚴重的，學校應(yīng)當及時向主管教育行政部門報告；屬于重大傷亡事故的，主管教育行政部門應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定及時向同級人民政府和上一級教育行政部門報告。體育運動傷害事故處理結(jié)束，學校應(yīng)當將處理結(jié)果書面報主管教育行政部門；重大傷亡事故的處理結(jié)果，主管教育行政部門應(yīng)當向同級人民政府和上一級教育行政部門報告。三是依據(jù)《學生傷害事故處理辦法》和相關(guān)法律法規(guī)依法妥善處理體育運動傷害事故。四是教育行政部門可會同體育、醫(yī)療、司法等部門及相關(guān)方面的專業(yè)人士組建學校體育運動傷害事故仲裁小組，對事故進行公平、公正的調(diào)查，提出仲裁意見，為事故處理提供依據(jù)。五是教育行政部門和學校應(yīng)當健全學生體育運動意外傷害保險機制，通過購買校方責任保險、鼓勵家長或者監(jiān)護人自愿為學生購買意外傷害保險等方式，完善學校體育運動風險管理和轉(zhuǎn)移機制。　

　　問：《辦法》在加強學生體育運動安全教育、告知家長方面都有哪些規(guī)定？