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教育部公布蓬萊致12死交通事故督導整改落實情況
2014年11月19日上午,山東省蓬萊市發(fā)生一起重大道路交通事故,造成12人遇難,含11名幼兒園幼兒、1名司機。國務院教育督導委員會辦公室隨后派出由國家督學和工作人員組成的專項督導組,于11月19日至21日赴山東省蓬萊市進行現(xiàn)場督導地方政府做好事故救援和善后工作,并形成了山東蓬萊"11•19"重大道路交通事故專項督導報告。
報告認定,2014年11月19日上午7時30分左右,煙臺市金進建材有限公司一輛砂石運輸車(核載12.85噸、實載24.28噸,超載88.95%),沿尚未啟用的煙臺新機場連接路由南向北行駛至潮水鎮(zhèn)劉家莊村路段時,因躲避由東向西行駛的小型面包車發(fā)生側翻,側翻過程中,與小型面包車碰撞擠壓,造成小型面包車上11名幼兒及1名司機死亡,另有3名幼兒受傷。
經調查,事故中傷亡幼兒屬蓬萊市潮水四村幼兒園,該園是煙臺市級一類民辦幼兒園,2007年登記注冊,在校幼兒104人,教職工5人。所乘面包車未取得校車使用許可和道路運輸經營許可,由園長和車主通過口頭協(xié)議雇用,用于接送幼兒上下學。面包車核載8人,事故發(fā)生時實載15人,超載87.5%。
報告中稱,事故發(fā)生后,山東省委、省政府委派常務副省長趕赴事故現(xiàn)場,指導救援和善后工作。煙臺市、蓬萊市立即啟動應急預案,從離現(xiàn)場最近的潮水鎮(zhèn)調集工程機械、消防車輛和人員趕赴現(xiàn)場開展搶救工作。事故發(fā)生當日,當?shù)卣谑鹿尸F(xiàn)場成立指揮部,同步做好有關工作。一是全力救治受傷幼兒。抽調全市最好的醫(yī)療專家、醫(yī)療設備和藥物對傷者進行搶救,3名受傷幼兒得到了及時有效救治,其中1名受傷女孩已于21日康復出院。二是細心做好善后。組織國家級心理咨詢師成立心理援助流動站,對事故傷者及傷亡家屬進行心理安慰和疏導,組織舉行悼念儀式;組織政府法律顧問依法研究賠付方案,督促保險公司、責任單位落實賠付資金,確保賠付到位。三是及時公開信息。以通稿形式于11月19日上午11時50分向社會公布有關事故信息。三是配合做好事故調查。配合省政府調查組查明事故原因、認定事故性質。同時,公安部門已控制砂石運輸車駕駛員、工程單位負責人、幼兒園負責人等相關人員,將依法認定其事故責任。
報告同時指出,11月20日,山東省政府成立事故責任調查組,目前,事故原因、事故責任、監(jiān)管部門責任調查和追究工作正在進行中。從現(xiàn)場督導情況來看,當?shù)貙W生上下學交通安全存在辦學機構安全主體責任未落實、安全監(jiān)管存在嚴重漏洞等問題。
督導組責令相關單位加強校車和接送學生車輛安全管理并強化安全監(jiān)管責任。根據督導意見,山東省教育廳在隨后的整改落實情況報告中表示,已采取措施強化接送學生車輛管理、嚴格安全責任追究、加強對師生和家長安全教育、加強對駕駛員和照管員安全教育。